10月15日，白云區(qū)八方物流園倉庫失火，30輛消防車及時撲滅大火。
　　11月29日，白云區(qū)召開全區(qū)物流貨運站場專項整治暨禁毒第四個百日行動工作會議，并發(fā)出《白云區(qū)物流貨運站場專項整治對象、原則及整治標準(討論稿)》(以下簡稱“討論稿”)。會議透露，5萬平方米以下的經營場所，禁止按照貨運站場模式經營，但允許企業(yè)獨立運營，即必須是企業(yè)法人主體且不對外租賃。2017年1月10日前完成整治工作。
　　廣東現代專業(yè)市場研究院執(zhí)行院長江浩認為，當前白云區(qū)“散小亂”物流貨運確實面臨著整合的必要。與會貨運站場經營者也認為，全區(qū)150個物流貨運站場或將面臨重新“洗牌”格面。
　　截至目前，白云區(qū)科工商信局(交通局)共檢查各類物流貨運企業(yè)共155家，其中普通貨運企業(yè)90家、持證貨運站場35家、無證貨運站場30家，開出責令整改通知書30份，開出行政處罰決定書15份。
　　瓶頸：物流企業(yè)規(guī)模偏小 抗風險能力較弱
　　近的一場慘痛火災，再一次堅定了白云區(qū)整治物流貨運站場的決心。10月15日上午，白云區(qū)石井鎮(zhèn)石沙路八方物流園C7棟發(fā)生重大火災，30輛消防車經過約4小時才將大火撲滅，事故造成2人輕傷。
　　起火建筑為單層物流倉庫，主要燃燒、油漆、汽車配件等易燃物品，事后初步查明發(fā)現，一檔口因電路短路引燃檔口內貨物。而在救援過程中，因現場物流倉庫斷電，水泵房無法啟動，室內消火栓無法取水，消防官兵只能采取消防車接力鋪設水帶長距離供水，或采取消防車運水方式進行供水。
　　白云區(qū)地處廣州市北部，道路交通路網發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢突出，形成廣州市乃至珠三角地區(qū)物流園區(qū)、貨運站場的集聚地。物流產業(yè)主要分布在黃石路以北、北二環(huán)以南，基本集中在太和鎮(zhèn)、石井街、石門街、白云湖街、松洲街，形成圍繞高快速公路、國道的公路物流運輸體系。
　　長期以來，白云區(qū)物流貨運站場被詬病“散小亂”，成為城市管理的難點和重點。
　　部分與會的貨運站場主告訴記者，盡管白云區(qū)各種物流方式齊全，但總體物流結構不合理，第三方物流、電子商務物流、冷鏈物流、空港物流等物流企業(yè)比較欠缺，主要物流業(yè)態(tài)以貨運站場、普通物流園區(qū)為主，基礎設施落后，品牌打造滯后。
　　白云區(qū)科工商信局有關負責人介紹，大部分物流企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力較弱。絕大多數企業(yè)以運輸、貨代和倉儲為主營業(yè)務，傳統(tǒng)的單一化物流服務占較大比例，物流服務的專業(yè)化和集約化程度有待提高。
　　措施：不再許可建新的貨運站場和物流園區(qū)
　　近幾年來，白云區(qū)有意識地推動傳統(tǒng)物流產業(yè)向現代物流轉型升級，包括提高市場準入門檻，引導貨運站場、物流企業(yè)結合白云區(qū)產業(yè)結構調整，外遷(北二環(huán)以北地區(qū))或轉型升級，積極發(fā)展以第四方物流為主的物流業(yè)態(tài)。鼓勵龍頭物流企業(yè)拓展增值服務，延伸服務領域，開拓省外、海外物流市場，提升綜合物流服務水平。
　　在加快信息平臺建設方面，大力推廣林安物流園“中國物流信息交易平臺”，鼓勵區(qū)內各貨運站場、企業(yè)接入信息系統(tǒng)或自主創(chuàng)新，提高企業(yè)信息化程度，提升服務品質，實現向現代物流企業(yè)過渡。同時由主導，企業(yè)出資，重點建設貨物信息網、車輛信息網、行業(yè)物流信息網，實現主要網絡間的互聯互通等。
　　同時，結合專業(yè)市場轉型升級，促進商流物流分離，積極引導專業(yè)市場將物流、倉儲等環(huán)節(jié)外包至遠離市區(qū)的物流企業(yè)，實現商流物流分離。
　　*家電子商務示范城市的契機，鼓勵物流園區(qū)以信息化帶動物流行業(yè)發(fā)展，對現代物流創(chuàng)新發(fā)展項目、轉型升級企業(yè)給予獎勵。
　　事實上，2013年以來，白云區(qū)未再許可建新的貨運站場和物流園區(qū)。而在2015年召開的白云區(qū)十五屆八十一次會議上，明確要求“區(qū)交通局要按照‘只減不增’原則，嚴把貨運站場和交通運輸營運車輛準入關。
　　截至目前，白云區(qū)現存貨運站場共150家。其中，持有《道路運輸經營許可證(貨運站場)》的站場33家，持有《道路運輸經營許可證(運輸企業(yè))》站場27家，無證站場90家;持有《工商營業(yè)執(zhí)照》站場112家，無照38家;通過消防驗收77家，未通過和未提供消防驗收73家。持有《道路運輸經營許可證》的60家貨運站場全部已取得《工商營業(yè)執(zhí)照》并通過消防驗收。
　　出路：兼并重組或不再以貨運站場模式經營
　　討論稿提出，在現有的150個物流貨運站場基礎上，白云區(qū)還將鼓勵大企業(yè)兼并、重組小型物流貨運站場，進一步改變該區(qū)物流業(yè)“散小亂”現狀。所有站場必須取得消防審批手續(xù)、《廣州市污染物排放許可證》、建設水污染物、大氣污染物等治理設施、符合白云區(qū)物流寄遞行業(yè)“5個100%”、配備X光機等技防安檢設備、簽訂《安全生產管理責任書》等。
　　單個站場用地面積必須5萬平方米以上，場區(qū)必須設置有與其經營規(guī)模相適應的貨運站房、生產調度辦公室、倉庫、停車場地、裝卸載場地、消防、環(huán)保等設施，場內標識標線清晰且符合安全要求，功能區(qū)域劃分科學合理。
　　5萬平方米以下的經營場所，禁止按照貨運站場模式經營，允許企業(yè)獨立運營，達到標準要求的，給予辦理普通貨運《道路運輸經營許可證》。
　　當前，白云區(qū)現存的150家貨運站場中，占地面積5萬平方米以上企業(yè)45家;占地面積4萬—5萬平方米企業(yè)7家;占地面積3萬—4萬平方米企業(yè)6家;占地面積2萬—3萬平方米企業(yè)12家;占地面積1萬—2萬平方米企業(yè)21家;占地面積1萬平方米以下企業(yè)59家。
　　討論稿強調，達到區(qū)貨運站場專項整治開辦標準要求的，允許辦理經營許可，未能達到要求的原則上依法予以取締關停。凡未列入本次整治清單的貨運站場，發(fā)現一宗關停一宗。
　　“如果真的嚴格執(zhí)行，力度很大，影響深遠?！苯圃u價此次討論稿的，當前白云物流貨運確實面臨著整合的必要。
　　不過，他也認為，經營業(yè)主之間相互整合的意愿不強，這主要是利益格局過于分散，產權體系過于復雜，業(yè)務關系過于同質，建議從產業(yè)鏈的角度深入研究行業(yè)整合的內在驅動機制，同時分類疏堵結合的配套政策。

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位于海珠區(qū)瑞康路的中大布匹市場，以經營的布料、毛線、成衣服裝輔料檔次俱全、價格全市、銷量多、花色全、款式新、緊跟國際新潮流等特點深受商界人士、服裝廠家及消費者的歡迎。但是伴隨著市場的發(fā)展，中大布匹市場周邊（包括海珠法院后面、鴻洲紡織城等）8個貨運站場，100多家物流企業(yè)普遍存在無證經營、場地不合法、大貨車在禁行時段進場、違章搭建、消防隱患等方面問題。
　　今年以來，根據市委九項重點工作關于物流園區(qū)和專業(yè)市場整治提升的要求，以及市、區(qū)有關加快將大型傳統(tǒng)倉儲、物流疏解出中心城區(qū)的政策要求，鳳陽街道嚴格按照上級的工作部署，狠抓落實中大布市的物流整治工作，并聯合區(qū)住建局（交通局）、區(qū)城管局等有關職能部門一同開展了非法貨運站綜合整治工作，取得了一定的成效。
　　鴻洲紡織城貨運場整治前后對比圖。
　　珠江紡織城貨運場整治前后對比圖。
　　1.
　　精心統(tǒng)籌部署
　　工作開展前期，鳳陽街道認真制定了物流園區(qū)整治提升工作方案，聯合區(qū)職能部門成立了專門的整治工作小組，深入摸查轄區(qū)非法貨運站現狀，將貨運站數量、面積、權屬方、承租方等基本信息匯總成冊，建立整治目標清單，明確具體措施和進度要求，為治理開展工作打好基礎。
　　2.
　　鐵腕手段治理
　　隨后，工作小組通過“政策宣講”、“限期搬遷”、“關停取締”等措施持續(xù)發(fā)力，積極約談村社、企業(yè)負責人做好解釋教育工作，減輕工作阻力。據初步統(tǒng)計，今年以來行動小組共組織聯合整治行動15次，徹底關停包括海珠法院后面2家、珠江紡織城1家、鴻洲紡織城1家、長江中國輕紡城南區(qū)1家、江南旭高周邊1家、心江南1家、金碧花園周邊1家共8個物流園區(qū)，依法取締不符合要求的物流企業(yè)共60多家，拆除大型帳篷、板房等違規(guī)搭建物近3萬平方米。
　　對貨運場開展政策宣講。
　　清拆貨運場違章建筑。
　　3.
　　建立長效機制
　　為保持整治工作的現有成效，工作小組還扎實做好物流園區(qū)整治提升“回頭看”工作，配合交通部門開展執(zhí)法行動，定期對違規(guī)進入市場的超載超限大貨車進行聯合整治，加強對關停后物流園區(qū)的日常監(jiān)督巡查，嚴防反彈回潮。
　　4.
　　加快疏導轉型
　　后，引導物流園區(qū)經營者遷移到非中心城區(qū)物流園區(qū)用地經營發(fā)展，如今，日昱、東方、聯順等場內比較大型的物流企業(yè)已整體搬遷到海珠區(qū)外經營。據悉，貨運站清退后的場地下步將用作立體式停車場、新能源汽車充電樁等配套建設，以加快推動原有場地業(yè)態(tài)轉型。

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